导言
"新澳门管家婆一句,精细化分析说明_SE版9.279"是我们在精心分析澳门各项关键职能与政策执行效果后,对当前澳门事务管理工作的整体评价和总结。我们认为澳门管理者应像一位出色的管家婆一样,具备精细化管理、全方位协调和服务的能力,让澳门各项事业蓬勃有序、全面均衡发展。同时我们也认为,澳门事务管理与服务工作将是一个长期复杂艰巨的课题。站在新时代,我们应重新审视澳门发展的历史方位,把握澳门发展关键战略机遇期,更积极参与推进澳门事务全面精细化管理和科学服务工作,使其日益成为澳门发展的核心竞争力之一。
澳门发展进入"深水区"与"攻坚期"
历经40余年开放的伟大历程,如今的澳门取得了一系列历史性的成就。但我们清醒地认识到,“世界正处于百年未有之大变局,澳门仍处于并将长期处于社会主义初级阶段”。当前,澳门正处在高质量发展的关键历史时期,我们正面临两大时代挑战:一方面,经过40年发展,澳门各项事业发展取得了历史性成就,但发展也出现了诸多不平衡不充分问题。内在的规模和速度性发展正在"消退",需要寻求更加持续有效更高质量的动力。另一方面,新的科技革命和产业变革方兴未艾,我国的全球战略规划与新中国成立100年发展目标正逐步推进。澳门需要既不落后于时代,也不急于求成,需立足澳门自身现实,落实好、发展好各项国家战略规划。
澳门事务工作必须走向精细化、品牌化
面对复杂多变的国内外发展形势,澳门事务工作需要摆脱简单、粗放、传统等固定思维模式和作业方式,实现三个转变:一是从简单的规模、速度为主向高质量发展转变。要提升管理与服务的精细化水平,注重事物发展的内在质量和效益。二是从传统方式向科学方式转变。要重视技术创新、制度创新和管理创新,大力培养高精专人才队伍。三是升华为品牌化、价值化、个性化的特殊活动。要全方位宣传澳门事务的工作品牌和服务成果,扩大澳门事物发展的社会影响力,加强其核心竞争力。为此,我们将致力于办好三个"精"字活动,即精准管理、精细服务、精品工程等,确保在新时代背景下,切实增强澳门工作的可持续性优质和活力,让澳门的各项社会事务持续高质量发展。
精准管理:实现对澳门各项社会事务的全方位统筹与科学规划
国际国内环境深刻变化,立体化涉及政治、经济、社会、文化等多个领域或层面。世界经济和产业发展的不确定性、不稳定性复杂性明显增加,澳门面临的发展瓶颈问题日益突出。这要求管理者,尤其是来自党委政府以及相关部门的管理者必须强化宏观思维能力,从全局视角出发,科学认识和界定澳门发展的核心战略要务,深刻把握澳门特有的发展特点,注重抢抓澳门业发展的重点机遇。要全方位统筹好各社会部门工作,从原有的整体性管理或局部性管理,升级为针对澳门主要任务或重要议题的全面、科学和动态的全方位管理。着力于建立一套满足新发展形势和新历史使命需要的新型管理机制与体制。我们认为一个世界新时代下世界城市的事务管理工作必须立足事务管理的更高维度、更精基理论,扎根于当地发展的现实基础和基本逻辑,使各项部署张弛有度、得当有序。我们应重点做好以下工作:一是顺应大变局下的规律和趋势,抓牢精准扶贫工作,注重发挥其对民生工程的有力补充作用,使其不断适应时代的变化。二是加强对民生领域和重大发展的考核评估,将评价结果纳入地区发展的总体目标,提升区域协同发展能力和精细化管理水平。三是加快对现有事项管理办法、各事项制定的特色细微环节、流程和模式等进行转型升级,使其符合时代的要求。四是强化对区域发展和具体工作发展的整体安排与部署。在现有管理模式的基础上,首度实现了具有可操作性和科学性的长效机制建设,使澳门的某些关键时期如重大发展规划和重要产业政策、资源供应打击影响的事项管理事务管理有了制度化的依据和保障。五是全面建立目标和指标体系,借助最新的管理工具和科学方法进行动态监管和及时调整,如智能识别系统等,促进管理过程的精准化、数据化和智能化发展。六是在重点发展领域和个人事务管理领域间建立快速反应机制,实现事务管理资源配置和高端化的效应,扩大其功能的释放和效果。七是注重培养管理人才并加强培训,使其自身的能力引领管理行为和方式。
精细服务:努力做好澳门发展的坚强后盾与实力支撑
经过40年的开放发展,澳门发展的整体水平有了较大提升,社会主要矛盾也发生了历史性变化。新时代背景下群众的需要更为复杂且多元化,对服务工作的要求也更加迫切。如何做到以人民为中心,及时主动回应人民群众关切和期待,实现好、维护好、发展好澳门人民群众的根本利益,这要求公职人员和治理部门等必须聚焦服务质量和效率,日益将工作重心下沉到为群众解决实际问题的一线,将细微全方位、差异化和个性化需求贯穿于事务管理和服务工作全过程。当前澳门的发展正处在高质量发展的关键转型期,特别是与全市发展需求息息相关的重大方面,需要面向群众,反馈基层、深入万家,更加全面而准确地满足多样化、精准服务社会服务需求。具体的事务管理及其多为大众消费均衡的要素都需要协调,比如城市的基础设施建设、商业运营、城市秩序、环境质量和民生福利等。可以说对于工作内容功能的把握和发展要求是计量和考核的重要内容。面对新形势,我们将深入基层,深入群众,注重因应不同问题、不同区域、不同时间的需求,通过提供丰富灵活的服务,培育群众对澳门工作的认同感和归属感,构筑起其忠诚度和获得感。
精品工程:塑造澳门事务的优雅形象与靓丽名片
“显示而不谋”正是澳门以“工匠精神”打造的精品工程的核心所在。它体现于澳门的政策法规、制度体系、行业发展、机关事业和社会治理等诸多方面。“精致秀美”“智慧人文”和“和美宜居”把澳门深深打上了“工匠精神”的烙印,充分展现了澳门业的时代特性和应有风貌。澳门精品工程管理,将延续创新发展机制,强化绩效目标,建立形象打造要求和服务质量管理,追求与澳门发展潮流相匹配的城市形象。我们也会把握时代趋势,加快实现精品工程的社会化、专业化和国际化。对澳门未来的发展同步积极思考和探索,促进相关领域服务机制的不断均衡、优化和完善,满足群众日益增长的社会全部发展需求,真正让澳门人民成为精品工程的最大受益者。
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