引言

　　随着数字经济的不断崛起和国家版权保护政策的日益完善，澳门特区政府加强数字版权管理、维护澳门版权产业健康发展已成为一项重要任务。为了进一步加强澳门版权保护，提升澳门版权产业竞争力，特编制此恢复方案，以期望为澳门版权产业的健康可持续发展提供科学可行的发展路径。

恢复方案的设计目标

　　本次恢复方案的主要定位为，充分借鉴国内外版权保护政策的成功经验，结合澳门版权产业实际情况，科学制定澳门版权产业政策恢复方案。通过对版权保护政策、版权产业发展环境、版权管理平台等方面进行科学规划和系统设计，全面完善版权管理体制、版权风险监测与应急管理机制，优化版权产业发展生态，从而促进澳门版权产业健康可持续发展。

恢复方案的主要任务

　　根据恢复方案的主要定位和目标，本次恢复方案的主要任务包括以下几个方面：

　　一是，加强版权政策顶层设计，充分借鉴国内外成功经验和做法，科学制定澳门版权恢复方案。

　　二是，加快建立版权应急管理体系和平台，提升版权管理和服务能力，提高版权风险监测预警安全能力和防范化解能力。

　　三是，优化版权产业发展环境，推动版权企业转型升级，加大版权创新政策支持力度，引导社会资本参与版权产业投资发展，完善版权产业服务体系建设。

　　四是，完善版权重点信息平台建设，加快版权信息和重点领域的信息披露、信息共享和资源整合，搭建版权全生命周期综合信息服务平台。

版权政策咨询服务

　　针对澳门版权政策业务复杂程度，建立专门的版权政策咨询服务为公众提供，充分发挥政策引导效应，促进澳门版权产业发展。

　　1．建立版权政策咨询服务呼叫中心

　　通过建立版权政策咨询服务呼叫中心、线下政策咨询服务窗口等方式，为公众提供便利的版权政策业务咨询、政策问题解答和政策纠纷处理等高质量服务。

　　2．强化版权政策知识共享模式

　　加强政策业务知识的享，建立政策知识共享平台，链接全澳政策业务信息，发布政策信息，提供政策知识推导查询服务，有效解决澳门政策资源分散、政策信息不对称等问题。

　　3．加强版权政策教育普及和立法引导

　　加强版权政策教育普及工作，提升市民版权意识。促进政策引导和引导政策效应发挥，提高政策公信力。

版权管理平台建设

　　加快搭建版权管理平台，提升版权管理和服务能力，提高版权风险监测预警安全能力和防范化解能力。

　　1．建设版权协同管理平台

　　建立版权风险监测预警中心，开展版权政策风险分析与隐患识别等工作，实现政策问题协同处置，为版权管理工作提供参考依据。

　　2．建设版权行业管理资源共享平台

　　共享版权管理政策信息，提供版权跨行业信息共享和资源支持服务，促进版权产业结构优化和模式创新。

　　3．建设版权信用监督平台

　　建立版权产权信息信用评价体系，制定信用分级标准，提供分级信用风险监管服务。

版权业务服务优化

　　优化版权业务服务，解决澳门版权事业发展的主要矛盾，提升澳门版权管理能力和服务效率。

　　1．优化版权证照办理流程

　　改革版权证照办理流程，提升版权证照办理效率和便捷度，缩短版权证照办理周期，简化版权证照手续，提升社会运行效率。

　　2．建立版权业务监督投诉举报平台

　　建立版权业务监督投诉举报平台， 制定业务诉求处理责任制， 提升版权业务服务质量和效率，解决用户的问题与需求。

　　3．优化版权业务咨询答复办理反馈处理流程

　　优化版权业务咨询答复办理反馈处理流程，缩短答复反馈处理周期，提升版权业务服务反馈的效率和有效性。

版权产业生态体系建设

　　加强版权创新政策支持力度，引导社会资本参与版权产业投资发展，完善版权产业服务体系建设，促进版权产业繁荣发展。

　　1．加强版权产业创新政策支持力度

　　加大对版权产业的创新政策支持力度，创新版权产融资政策、科技创新政策、商事登记政策等等。

　　2．打通版权产业链

　　打通版权上中下游，整合上下游版权产业资源，打造版权全产业链。

　　3．完善版权产业服务体系

　　搭建版权产业服务云平台，为版权企业提供版权产业服务的汇聚、共享和创新服务。

　　4．深化版权产业要素配置

　　加强版权融资支持服务，强化版权知识产权建设，加强版权产权融资风险防控，增强版权产权制度建设和效率。

版权重点保障

　　针对版权领域的重点和热点问题，对环境进行综合评估，制定重点环境应对措施和环境治理策略。

　　1. 完善版权重点保障政策

　　加强版权重点政策服务机制，优化保障手段，帮助政府提升经济运行效率和社会运行质量。

　　2. 强化版权突发事件现场处置和处理能力

　　增强事件监测和监测结果研判能力，健全突发事件现场处置和处理机制，提高突发事件现场处置和处理效率。

　　3. 完善版权环境应急预案

　　加强监管和监测预警， 提前进行版权政策风险决策分析评估， 抽取版权政策风险经验教训， 加强版权政策的应急管理。

数字化版权交流平台

　　结合澳门版权产业生态实际，考虑版权管理的跨度和深度，通过数字化平台交流覆盖澳门版权全行业信息。

　　1. 搭建版权行业数字化交流平台

　　建立专门的版权行业数字化交流平台，加强版权行业交流的快捷与便利性，提高版权交流的效率。

　　2. 加强版权信息数据共享

　　加强版权数字化基础设施建设，促进版权产业信息共建共享和资源的整合，提供版权信息共享资源生态体系。

　　3. 创新版权数字化传播和推广手段

　　运用大数据、互联网平台、数字媒体平台等，进行数字版权管理宣传和推广。